成都市政协委员何立新建议：推行“代建租用”模式 做好老旧小区加装电梯工作
信息来源：www.xmdldt.com 发布时间：2020.05.15
随着城市人口老龄化水平逐年攀升，以及居民改善居住条件愿望的不断增长，成都市老旧小区多层楼宇居民增设电梯的诉求日益强烈，但老旧小区增设电梯存在资金筹措和手续办理两个突出困难。针对这种情况，民盟成都市委秘书长、成都市政协委员何立新在提案中建议，借鉴北京、上海等城市的经验做法，推行“代建租用”模式，做好成都老旧小区加装电梯工作。
何立新认为，采用“代建租用”先由企业出资安装电梯，后向业主收取使用费，居民不负担前期建设资金，电梯建成后按年或月付费使用，居民的初期资金压力相对较小、意见相对好协调，收费方法灵活，后期运营管理不用担忧。
何立新建议，推进老旧小区加装电梯的市场化运营模式。参照“代建租用”模式，鼓励符合条件的企业作为特许经营商进入。企业承担全额或一部分工程投资，并负责手续申报、设备安装、维修保养等工作，待电梯投入使用后，按居民使用次数刷卡收费，再加上电梯广告位出租、物业费增加返还等收入，使企业可在5至7年内收回投资。业主零首付，在电梯启用后向安装电梯的经营企业购买使用权，按次、按月或按年付租，不使用就不交费。
何立新建议，推出针对性政策，并制定相关政策保障细则。鼓励吸引企业和各类社会资本参与老旧小区加装电梯工作，并提供服务，做好精细化管理。为引导社会资本参与创新电梯加装各种商业模式，可制定相关配套政策，明确社会资本作为“特许经营商”或“垂直交通服务商”的权责利边界，细化工程技术规范、合同文本、居民费用分摊比例、使用收费标准等具体内容。
为确保电梯规范安装及日常安全运行，何立新还建议完善项目设计施工监管。在项目启动之初，相关部门和行业协会应根据不同老旧小区的建筑特点，提前制定多种电梯加装设计方案模板，公布电梯加装特许经营商名单和费用标准清单，供居民参考选择，并在工程实施过程中，重点加强对施工项目的事中事后监管。
（中国日报四川记者站）
来源：中国日报网
